反对在南海组建水军是宰相们的意思，罗幼度这一开口，身为文官领袖的窦仪立刻站了出来。

“陛下，臣以为于南海组建水师一事，实无必要立刻执行。朝廷这些年南征北战，领土疆域，扩充一半有余。兵数来回调动多达五十万余次，粮食军饷耗费巨亿。江南、吴越、清源尚且能够自足。可巴蜀、岭南、凉陇皆需规划建设，尤其是凉陇之地，陷敌久远，需着重治理。而今朝廷并不富裕。南海组建水师，并非一朝一夕之事。兵卒挑选，船舰打造，兵甲配备，物资供给，皆是巨大消耗。”

“陛下，俗语云力能则进；否则退；量力而行。”

“朝廷取得岭南之地以后，同风，九州共贯，大一统也。正是百废待兴，开创治世盛举，恢复民生的大好时机。”

“以民为本，国祚方能长久。”

窦仪一脸肃穆地说着。

罗幼度瞧着窦仪，颇为头疼。

窦仪自淮南之战时，进入他的心腹团以后，就成了他的左膀右臂，一直助他良多。登基之后，更是第一批入相的潜邸之臣。

窦仪为人清介重厚，直言敢谏，更兼博学多识，应务之才，当世之王佐。

罗虞朝廷有今日之盛，窦仪出力良多。

罗幼度目光超前，时不时地就会冒出很多超时代的想法。

这些想法并非不好，但有一些并不适合这个时代。

过于超前的东西，生搬硬套用于古代会出大事的。

窦仪把这这道关卡，多次据理力争，压住罗幼度躁动大踏步的心，避免步子迈得太大扯着蛋的风险。

这一次窦仪再度站在了跟前，罗幼度微眯着眼，这跟窦仪、魏仁浦这些惊才绝艳的宰相团斗智斗勇，还是很有意思的。

赢了他们，很有成就感。

窦仪这话音一落，韩令坤立刻站了出来。

在宋朝因为赵匡胤对文臣的妥协，加上杯酒释兵权的举动，庙堂上已经没有能够与文官抗衡的武臣了。

吸取教训的罗幼度自然不会重蹈覆辙，武臣是有说话的权力的，也有跟文臣吵架的资格。

不过就是常输而已。

动手是武臣的强项，动嘴真不是满身文臣的对手。

但是该上的时候，武臣丝毫不怂。

韩令坤道“窦相公此言差矣，于南海组建水师是为了稳固整个南海的局势，将朝廷的威势散布出去，可以有效地避免兵祸，震慑宵小。防范于未然，避免我军日后为了南方兵事而分心。”

罗幼度暗暗点头，韩令坤说的有几分道理，但这道理差了一些。

果然没有潘美在，武臣这方面的战斗力要差上不止一点。

韩令坤这话音方落，薛居正立刻道“殿帅此言差矣，若是因为南海的一些盗匪，完全无须朝廷亲自动手。只要派遣一使者前往占城国知会一声，保管占城国立刻派兵维护南海秩序，根本无须朝廷动手。”

薛居正是礼部的人，常与他国使者往来。

占城国物产极为丰富，但缺乏高端工艺，奢侈品方面很依赖中原。

与中原的关系极好。