“各郡府都有司值,司直是京官，独立于州府官，不受地方控制,只不过有人的地方就有关系，保不齐州郡官与朝中重臣有勾挂,司直三年一换，轻易是不会开罪人的。”

譬如鄞州长吏丛年，其父任梁州府军司马,丛年二十年前受梁州郡守推举孝廉为杨平县主簿，后升任杨平县令,颇有些政绩，自此分别在梁州,鄞州任职。

绕来绕去，权贵们相扶相助，和平升官。

当年的梁州郡守，便是眼下秩千石的御史大夫刁同甫。

且先不说刁同甫有无问题，光是这蛇头咬着蛇尾，环环相扣的官阶，已足够滋生黑暗和弊端了。

郡府郡守上奏天听,奏疏还得过长吏的眼,数百的人命，近三百万贯的亏空，鄞州出了这样大的案子,朝内朝外瞒得严实,忙催选后宴的事,好似天下太平。

似这般的案子还有多少,崔漾未语。

于节急了,“请陛下赎罪，老臣也并不能保证，无人打着老臣的旗号为非作歹，请陛下清查。”

崔漾叫他起来，“没有个好的解决办法，张扬去查，什么也查不到，拿不到证据，便是掀开这层污垢，送到廷尉的，只会是替罪羊。”

贪赃枉法的人，事情败露，第一时间的选择常不是认罪伏诛，而是毁灭罪证，倘若不能毁灭，才是自戕。

哪怕只是两千人众的军队，帐下也不乏蛀虫，十多年来，崔漾处理了不少人，越是大案，越是牵连深广的案件，越要先潜查，拿实了罪证，一朝翻出，快刀斩乱麻，不要给罪人反应的时间推诿栽赃的机会。

每一桩贪污案，背后的渔网都不是简简单单一个郡县能织就的。

漕运和盐，尤其更甚。

崔漾领着于节，以查看选后宴选侍家中宗案的名义去了案宗室，屏退了下人，翻查了有关鄞州漕运盐运牵扯的所有案宗，包含鄞河流经的三大港码所在的郡县。

盐从哪里出，在哪里停留，经过什么人的手，卖去什么地方。

更深露重，竹简绢帛堆积如山，油灯已连添了几次，于节挂心龙体，劝道，“不如从三台抽调信得过的人，先理出些章程，陛下再查阅。”

崔漾笑了笑道，“这才哪儿到哪儿，要是朕对此一知半解，你信不信廷尉和大理寺一次不敢糊弄朕，一年不敢糊弄，三年也要敢了。”

“且看完这些，也花不了多少时间。”

绢帛竹简散开，一目十行，于节看陛下速度，一时也没了话说。

之间翻着竹简绢帛，上首的字一目十行，映入脑中，暂且用不到的，竹简的模样也先记入脑中，浅记卷宗的编号和关键字，需要的时候，略一想，也就记起来了。

但查只是查，朝政繁忙，很难日日抓贼。

可以增设监察院，监察百官，但已有御史台，想增设监察院，阻力不小，需徐徐图之，也需要一个契机，鄞州案或许是个不错的开口。

只不过监察院本身也是人来做事，只要不是什么也不想要没有欲望的孤寡人，总有一日会被裹挟，监察院只能管一时，管不了长久。

绕开官员，广开言路，设置一条渠道，叫百姓直接走到她面前，可将血书呈到她面前，但前车之鉴，李家、高家的事没有过去多久，地州百姓想要走到上京城，三十人最后只剩下了被追杀的两人，若非遇到陈林，这一份血书，到不了她手里。

说来说去，还是从察举选官这一步便错了，她不可能年年亲审每一个官员。

仿佛一株枝繁叶茂的树，她从这堆树里，剪切下枝丫来种新的树，最后只会叫这一种树枝繁叶茂，遮天蔽日。

还是选官的问题，改变选官的途径，叫选上来的官员相互之间没有瓜葛关碍，都是天子门生，能解决一半以上的弊端。

寒门不起，再选也是勋贵。

说到底还是寒门士子的人数太少。

书简堪比黄金，笔墨昂贵，当下能读得起书的，至少也像陆言允，曾经家有薄产，算不得真正的寒门子弟。

天下千千万万没有见过书简，没有见过笔墨的男女老少。

就算崔氏书库有千万藏书，惠及的人也十分有限，因为没有这么多的竹简，也没有这么多的刀笔吏。

崔漾手指搭着太阳穴，轻轻动了动，“吩咐工曹司，叫他们找出一种比竹简轻便，又比绢帛便宜容易着墨的东西，比毛笔更容易书写的笔，三个月，朕要见到成果。”

于节不知道怎么忽而拐到书简的事上了，好一会儿才明白天子的意思，应声称是。

三百万贯的贪污，不管流到什么地方，总有一个去处，便是什么人花了，也得花多少补多少。

崔漾算了算这笔钱，以及上京城无官职在身的户数，吩咐道，“南营的教学已颇具规模，等下你回职上拟旨，每户人家可出五岁以上十岁以下男女孩各一名，免束脩午食，每日按时到课，每月可领五枚铜钱，单男孩，单女孩皆可，一月后截止登册，两月后开学。”

于节一震，旋即便想明白了，五岁以上十岁以下的孩子，可帮家用的能力很小，非但可以读书识字，还免去束脩，一顿午食，每月领五枚铜钱，有钱的人家，勋贵的人家自然看不上。

只有贫困的人家看得上，可以想见，圣令一出，在上京城引起的轰动，百姓们必奔走相告，欢呼相庆，蜂拥着送家里的孩子入南营，可见一时盛况。

于节压下心潮，心里轻叹，提笔记下圣令，一晚上十几条，看似无意，实则桩桩件件可行，“教授孩童的老师……”

崔漾取过旧朝时的奏疏查阅，“来日召见今岁推选的孝廉，朕稍有询问便可。”

于节精神一震，是了，陛下只要询问可有教授过学子，学宫里的学子，自然而然愿意免束去南营里教学历练。

已至夤夜，月上中天，于节将陛下看完的卷宗放回原位，崔漾看了他摆放的位置，虽是归于原位，但竹简摆放前后正反的位置与方才时不同，又懒得动手，吩咐他把整个卷司的案宗都翻了一遍，挪动位置。

于节是个直爽的性子，觉得很没必要，却也听令行事，认真把架子上够得到的绢帛竹简都挪动过，做完这些，已是腰酸背痛，被汗湿透。

崔漾定了微服私访的时间，朝于节温声道，“鄞州的事莫要声张。”

她倒要看看，地州上的府衙，到底是烂到什么程度了。

于节知道这是无论牵扯出的官员有多少，又有多少权势都要重办的意思，谢恩应下了，在这件事上，陛下从来是不会姑息的，尤其眼下，天下局势刚定，鱼龙混杂，正是需要立律令，肃朝纲的时候。