一个屯田的卫所，就有两万多人入驻，要是提升为军镇，正式士兵的编制就需要一万多名，则需要最少十万以上的边民过去种地，才能够有足够的粮食来保证一万多的士兵有时间进行正常操练。

要不然就需要朝廷来给他们供用粮食，那么远的路途，对朝廷造成的压力就更大，更不可取。

可是这移民十万到关外，对朝廷也是一个不小的负担。

十万人几千里的长途跋涉，需要耗费的人力和钱粮都非常的多。

主要负责这件事情的就是户部，发牢骚也是很正常的。

而且户部现在基本上还被尤登阁那一派所掌握着，自然更加不愿意做这样的事情。

方浩想起现在接收的那些边民，老的弱的女的数量都还不少，想来也是户部的人在动手脚。

不过这个问题他还真的没法解决。

只能说道:“朝廷不开放老百姓自己去边关，边关又实在是缺少人口种地，这也是没有办法的事情。”

阮永和苦笑道:“藩镇不取消，朝廷永远都不可能允许老百姓去边关种地，前朝就是亡於藩镇之祸，本朝怎么可能让那种事情再次发生?”

尧国开国皇帝得位以前就是前朝的节度使，所以对藩镇的警惕性非常的高，千余年来，因为各种原因不得不临时性的设立节度使一职，但是时间都不会太长，而且掣肘很多。

现在尧国也就是朔州和燕州这两个藩镇，就已经让朝廷足够的担忧了。

限制藩镇的发展，是朝廷各派的共识。

方浩沉默了一会儿，说道:“太难等了。”

想要以一种和平的方式撤消掉节度使，一般情况下就要等到那个节度使自然死亡。

可是无论是铁默笙还是上官云，年纪都不算老，身体健康，离死还远得很。

正常情况下，他们还当个十几年节度使没有任何问题。

确实难等得很。

阮永和笑道:“对我们是难等，不过方将军你才二十出头，还是能够等得起的。”

就算再等个十几年，方浩也只有三十多岁，正当盛年，还大有可为。

方浩笑了笑，又叹息了一声。

虽然实际上他并不是多反对节度使这个制度，不过从他的前途来讲，必须要表示反对之意，这样才能让朝廷的那些大佬满意。

出了兵部，还没有走多远，就有几个人朝他走过来，隔着老远就大声的说道:“前面的可是在边关杀敌数万的龙城方将军?”

方浩愣了一下，停步不前，说道:“正是方某，几位找方某有什么要赐教的吗?”

那几个人里带头的是一个中年胖子，穿着锦衣，不过看起来并没有上位者的威严，满脸堆笑的走过来，拱着手说道:“见过方将军，在下皮五，以前是跟着上官节帅打仗的亲兵，现在留在京城，是节帅在京城家里的大管家。”

方浩吃了一惊，连忙回礼:“原来是节帅的大管家，失礼了，失礼了。”