以前方浩这里就一个卫的编制，虽然拥有骑兵和步兵，但是总共就那么点地方，没必要分别出来。

那些人的训练也都是全方面的训练，所有的士兵都要求会骑马作战。

但是这样会分散士兵的精力。

龙城升格之后，这一支军队的正式士兵将达到两万五千人，再加上预备士兵，大概会有五六万。

这是一支庞大的军队，再用以前步骑混合的训练方式，显然已经没有必要。

步骑分家，这样才更有效率。

预留士兵的训练，也没必要跟着正式士兵一起，因为这样会拖累正式士兵的训练进度，另外整出一支后备军来，逐步的加大训练的强度，这也是很有必要的。

不过被因为后备军将军的李子扬有一个很大的问题——十个卫的人都分走了，他名下没有将士，总不能他一个人来训练这支军队吧?

那可是一支几万人的队伍。

对此，方浩说道:“你可以在左右两军各拉两个营的人马来作为你的部下，帮助你训练预备士兵。”

表面上看起来，李子扬的这个后备军将军最弱，可是实际上只要三十万边民都迁移过来，预备士兵少说也会有三万以上，把他们训练出来之后，他这个兵团才是最强大的兵团。

这也是因为方浩最信任李子扬，这才让他出任这样的重要职务。

一个军镇还会有一些掌管文书的文职，但是方浩并没有任命。

因为他实在找不出这样的人才来。

说这支军队基本上都是文盲，可没有侮辱他们的意思。

确实识字率挺低的。

方浩等着他拐过来的那一队太学生们的到达。

摊子是越铺越大，他也越来越发现自己这边人才匮乏。

手下这些将领，经过那么长时间的训练，也经历过两场战争，让他们领兵打仗是可以，不过要治理地方，还是差了很多。

等到朝廷的三十万边民都迁移过来，人口增多，事情也会增多，除了士兵和预备士兵之外，也有了大量真正意义上的老百姓。

治理的方法也不一样。

拐来一百多个太学生，还是觉得少了一些。

将那些将领的职务安排妥当，又宣布了针对大改制的决定之后，方浩又谈到了现在需要重视的问题。

他先让手下那些将领汇报了一下现在开垦出来的耕地面积，汇报了一下今年的粮食产量，得到了一个确切的数据，比他从那个士兵嘴里听说的要详细了很多。

对土地的拥有量以及产量有了一定了解之后，指出现在最大的问题就是开垦土地。

明年他们要接纳最少五万边民，那么多的人口，需要的粮食可不少。

而且，最关键的是，后年还要接纳十万人口，大后年要十五万人口。

而在这边种地，为了保证粮食的收成，一些土地还需要轮作，种一休一，或者是种二休一，最低限度，也要保证种三年能够休一年。

只有这样，才能够保证土地的肥力，保证他们劳动的效率。