对氐人小部落也划定了放牧区域，接受官府的管理，避免他们之间的争端以及与汉人争地的矛盾；汉人百姓也在县城周边分配到土地，只需开垦出来，便是便是肥沃的良田。

稳定内部后，赵云立即派出文吏去招降几个氐人大部落，比如，武都氐、白马氐、清水氐、沮水氐等十三个大的氐人部落；连羌道也派人前去。

氐人各部已“自有君长”，有众多分支，各有称号，作为统治阶级中代表人物的“王”、“侯”已经形成，其下有豪帅或小帅等。

氐人有自己的语言，却没有自己的文字；由于与汉族等杂居共处，又兼通汉语；服饰、婚姻以及诸多风俗与汉人有很大的差异。

赵云与众参军商量，要积极瓦解氐人的组织形势，逐渐将他们融合为汉人。

确立了众多的融合方式，加强通婚、招募入伍、变换服饰、确立姓名、更改婚嫁形式等，还要传授文字、汉人的耕作等内容，减少他们对氐王的依赖。

为了拉拢氐人部民，瓦解氏王的统治，赵云与参军、郡丞、主薄等人商量后，还准备采取不同的税收政策，接受官府管辖的氐人，享受与汉民同样的税收，接受氐王管辖的，要承受比汉民高一半的税收。

一个月的时间，派出的文吏陆续返回，只要执行此前汉人的税收政策，大部分蛮夷愿意接受太守的统治。

沮县的部分地盘处于张鲁的控制之下，没法联系。

能联系上的氐王只有武都氐王不愿意接受管辖，驱逐了文吏；这是造反行为，赵云大怒，不过他没有立即派兵围剿，而是先稳定内部。

先是向下辩县等愿意接受管辖的县城派遣去行政官员、教师等，加强对地方的管理。

在仙人关以南，原来嘉陵道和略阳道的地盘上，建立略阳县，本来这两个地方撤道之后，划归沮县管辖，但是离沮县距离过远，且仙人关被占领，张鲁控制不到，所以赵云便设立了一个新县，管理西汉水东西两岸的大片土地。

县令和县尉等到达当地上任之后，在与各氐王处好关系的同时，积极分化氐王与部民的矛盾，利用参军、税收等优惠政策，吸引零散的羌人、氐人邑落等接收官府的管辖，逐渐建立起一支忠心的军队。

在修缮城池，加强防御等措施处理完毕后，各地官员积极推广赵云等人制定的融合方案，首要的是教育，其次是通婚，还有贸易等手段。

那些接受官府管辖以及与汉人通婚的氐人逐渐过上了好日子，这是最好的宣传，让那些依然犹豫的人羡慕不已。

赵云对进展非常满意。

不过他却不敢松懈，时刻防备着氐王的叛乱，以及他们与武都氐王的联合，按照赵云的措施，周围各县停止与武都氐王的贸易，积极接纳氐人，并派人秘密游说武都氐部落的侯、帅等。

按照赵云与众人制定的方案，至少稳定一年，且军队训练成熟之后，再对武都氐发动攻击，为起到杀鸡骇猴的功效，到时候对那些没有投降的氐人，赶尽杀绝，女子全部婚配给士兵为妻，少女卖做奴婢，男子全部被卖做奴隶，老弱只能化作战功。

在内部稳定的同时，赵云派出使者前往汉中郡，索取沮县。

凉州大军已逼近家门口，张鲁非常震惊，但是他既不敢主动出击，得罪凉州，又不愿意投向凉州，内心非常矛盾；在犹豫半年后，终于同意把沮县交还武都郡，至于后果，只能听天由命了。