省府一级的公安军负责人有不少虽然没有近距离的见过张海的摸样,但总觉得来人的长相有些蹊跷。可这样一支规模庞大装备精良且有经过相互验证的队伍当中都没有什么人提出异议,也就不在怀疑了。不少人也都猜测到了可能是张海身边的替身,这显然也能代表新朝圣主本人。
“各省府的人往往在过去的新军主力部队中也曾经担任过军官,而且在来往的奏报参考中也了解了很多东西。即便是前来迎接,也没有忘记携带一些基本的汇报。
“从广西到贵州,沿途我见到很多县的县营规模并不大,还在经过检查并没有多少空饷问题,差缺多少也都如实上报了。”一边翻阅着这些政务奏报,主座上的人一边沉吟着。
其中负责西南地区的四川省成都省治机构负责人回答道:“西南广西地区共有县治机构五十二个,府十;贵州地区下辖县四十一府六,四川地区下辖,县一百一十府十五,云南地区下辖,府八,县七十。整个西南四省共有府治机构三十九,县二百七十三。四川倒好说,算是人口千万的大省,也不算太为贫困,平均每县人口七到九万左右。而在广西、贵州、云南等地,县的规模就要小的多,平均每县城乡不及人口四万。而且地形不便交通匮乏,土地也算不上好。以我新朝的统治力虽说养五百常备官兵及上百文吏没有什么问题,但是再加上每县百人之一左右的教育开支乃至杂项救助投入,就不得不借助中央之力了。真不知道到了什么时候才能实现财政自给。
关于西南等地的经济调查张海也略知一二,云南贵州广西几地除了少数地方外大部分都可以说是温饱线上下的贫困地区,即便是四川等地也有很大比例的贫困带。就是同样的人口数,人均经济水平能有中部二类地区的六七成,江东一带的半数就算不错了。
本就不算多的西南四省全国七分之一人口,在经济上大概只有全国十分之一左右的规模。而在当地财政负担上,至少一半左右的财政需要外地调入。
三年来随着外地白银的流入增多,当地白银价值也逐步减少,不少地方的粮食价格在类似的年景里已经同二类地区无二了,这也使得新朝六年一年需要调入的白银规模就达到五百万两以上。
“似乎西南之地很多先天上的不足几乎是难以改变的,我有一个提议,也不知道可行不可行,只是期望诸位对西南当地事情有所了解的大概参项。我们在其他各省不少地方都在进行着人口方面的调整。阻力虽然巨大,暴露问题也很多,但还是将数以百万计的贫瘠地区人口调到了相对宽余地区的地方。西南当地的民众的乡土意识怎么样?如果进行大规模的调整和移民,有没有压力?”
出忽意料的是,四川省治机构的负责人同时也是西南地区的督察万程回答道:“应该没有问题,过去有湖广填四川之说,如今西南一带在该朝换代之际少有的没有经历大乱,人口调出也不是问题。”