怎样划分学院这样高深的学问在这个时代还找不到像样儿的人来请教，特别是新朝的情况迥异于西方的情况下，这个问题也只能由张海自己来解决。

张海就提出了数学、物理、化学、军研、地理、医学、生物、历史、心理学、法律与宏观经济、建筑、机械、商业管理与营业等十数个系类。这些系按照科学体系的划分大致分为格物、文化、技术三大学院对应自然科学、社会科学、应用科学。这种人数不多却分为四级的构架张海还是认为有一定的道理的。因为从交往沟通的角度上说：越少的人群越容易建立比较有效的沟通，越完善的构架越容易沟通。科研向同学习向最大的不同在于沟通和交流是研创的最重要助力。所以的目标都应该基于减少交流沟通成本这点儿。

同时：同****构架的学习机构不一样，创新能力较强的组织机构一定是相对自由而民主的，就是在曾经社会管理较严密的苏联，为了保持追赶西方的科学创造能力也在体制允许的范围内最大限度营造有限范围内的宽松环境。

这些制度上的改革也大致在新朝十七年以来的火炬学校进行最大限度的推广。

为了给这三百人左右的“尖端人才”提供必要的“主导动力”，新朝仿效近现代一些国家的一些做法也建立了相应的皇家中央学院，大约拥有百人左右的规模。同时：以个人为中心的知识产权奖励和相关法律保障的完善也在这几年的时间完善起来。除此之外，在火炬学校众学者之外，为了进行更为高密度的各种实验，还配备有规模多达五百人左右的“火炬实验器具制造厂”，这五百名工匠也大多是如今新朝有相当水平的顶级技工。西征结束八年多时间也使得东方有关玻璃与光学制造、半密封容器方面的新型手工艺人发展起来。与此相伴随的，火炬学校的各种经费也达到近三十万两上下的规模，其中与人员有关的只占少半，而实验器具和材料等方面的开销也开始占到了主要的部分。