事实其实也是这样，苏威身为大隋王朝的大管家，他考虑的事情往往是从国民、国内经济出发，希望大隋国力强盛，但却以牺牲军队战斗力、以消耗漫长的时间为代价；而高颎的思想能够让大隋、隋军威加四海，开拓国家疆域、掠夺异族资源为己用，可是战局瞬息万变，谁也不敢保证战必赢、谁也不敢保证赢必有收获，如果打几场败仗、或者打几场是杀敌一千自损八百的大惨胜，那么大隋极有可能像汉武帝时期那样，因为“穷兵黩武”、连年打仗而消耗过巨，使得整体经济、民生严重退步。

所以苏威否定资金一步到位并非是错误的选择，而高颎支持资金一步到位也没有错，只能说两人所处位子不同、考虑的问题的时候也不同；而两人的理论，则是各有利弊。

“卫王和开国卫昭王、老楚公、史万岁、韩擒虎等打外战出来的将帅用事实证明，只要主帅、主将会带兵打仗，懂得用异族财富为己用，战争非但不亏本，反而大赚特赚。现在在军队方面投入越多，日后牺牲越少、获得收益也越丰厚。”高颎见苏威无话可说，这件事似乎就这么定下来了，颇有得意的看着对方，说道“苏公，你们这些文人靠一张嘴、一支笔，怕是不晓得个中道理吧”

苏威闻言大怒“老夫就是一张嘴、一支笔，怎么了你难道有意见啊有意见就冲老夫来朝廷现在确实有钱有粮，但是这几年不旱则涝，北方各地灾情尚未解决，南方是否有水灾尤为可知，难道朝廷不应该储备钱粮备战粮荒难道朝廷不要钱粮赈济灾民难道朝廷不要钱粮以以工代赈”

说到这里，苏威几乎是指着高颎的鼻子说道“你身为右仆射，手头有钱又有粮，心里倒不是慌，但是朝廷的钱粮在某个方面跟不上，你是不是坐视灾民冻死、饿死你是不是要要坐视百姓因为饥寒交迫、迫于生计而为祸地方嗯”

苏威和高颎争得面红耳赤、火气十足，都快进行要身攻击了，杨广终于“咳嗽”了两声，不过两人虽然碍于皇帝面子不好再吵，但是双方对视的时候，双眼都是雷电交加，呈现出冰火两极的态势。

杨广可不想去招惹这两个目前处于暴躁状态的开国元勋，直接将目光望着看戏的杨集，于是开口问道“卫王，不知你对左仆射和右仆射的言论有何看法”

言下之意，这两人都是你杨尚书令的直系下属，你负责摆平他们。

“圣人，依我之见，这笔钱一定要给足数，一钱一米都不能少、更不能拖欠。”杨集刚刚见两老头争得不可开交的，不好出声说话，如今倒是可以发表自己的主张了。

杨广不禁看了高颎一眼，忽然发现这老头因为杨集的站队支持，变得了一只仿佛打赢了一场的大公鸡似的，正自自鸣得意，不禁失笑出声。转向又杨集问道“哦却是为何理由何在”

“大隋这几年诚然多灾多难，但是朝廷和地方官员久而久之，已然久病成医了，大小官员都因灾难熟悉了各种应急手段、各种赈济方式，而地方官府贪腐与否、是否有能力，也在灾难中得到一一考验，官府和制度上存在的问题，也一一暴露了出来。这或许算是意外的收获了。以朝廷现在存储的钱粮、以各地官府现在的办事能力而言，足以应对各种大的天灾；只要各级官府真心想办事，再大的天灾也能应付过去，需要朝廷出手的地方实际并不多。”杨集作了一个铺垫，接着说道“既然朝廷一不差钱、二不缺粮，又何必一点点的挤出来呢朝廷要是在费用方面抠抠搜搜、小里小气的，只怕大隋等到老兵们全部退役以后，北方水师都没有形成海上作战力，面对这种局面，朝廷之后是不是又要重新募兵、是不是又要重新打造新战船若是如此循环重复，朝廷接二连三的投入岂不是都打水漂了而只进不出的北方水师又有什么存在的理由”

苏威并没有因为杨集这番话而反对，只是坐在位子上默不作声，很明显，他也考虑到了这些。

其他人也纷纷议论起来，商量着这笔天文数字一般钱粮要不要一步到位，兵部尚书段文振起身作揖道“启禀圣人，臣以为卫王所言很有道理，这段时间我大隋与高句丽大战是没有，但是据幽州刺史李子雄、漠州大都护宇文述发来的军报称，两国边境却是小摩擦不断，我军布置漠州郡以南、辽东郡以东的许多军寨险要都被高句丽侵扰过，而且高句丽军常常来边地劫掠、骚扰百姓。况且高句丽近来在前线增兵、往前线屯粮、又不断派出兵马袭扰边境，想必对方打的不仅仅只是骚扰主意，臣觉得高句丽此举目的有四其一是蚕食边境、悄无声息的夺回卫王攻克的领土；其二是破坏我大隋设置的辽东平原南部的军寨险要，为他们日后进军扫平障碍；其三，高句丽军可能是麻痹我大隋边军，当我军习以为常，忽然以雷霆万钧之势，攻城掠地；其四、他们极可能效彷卫王对付吐谷浑那般，对我大隋来一个军备竞赛，他们通过逼迫我军大规模集结的方式，慢慢消耗我大隋国力军力，等到他们认为时机成熟了，屯积于辽东的大军一举打垮边军，攻占漠州、辽东、燕郡、柳城诸郡”

众所沉默之中，段文振又沉声道“圣人、诸公，我大隋地大物博、人口众多、国强民富、兵多将广，哪怕针而对之，也不怕高句丽。但是这样难免会陷入对方的战略布局之中，接下来会显得十分被动。但是北方水师要是能够迅速成军、能够迅速建立几座水师基地、士兵能够迅速适应海上风浪，我大隋便可以让强大的水师从海上直接威胁高句丽王都平壤，令其从主动拼消耗变成被迫拼消耗。到了那一步，我军若是从陆上、海上威胁，高句丽定然率先支撑不住。”

殿内君臣大多是从军伍之中脱颖而出的人物，当他们顺着段文振这番话去思考的时候，马上发现高句丽确实有这种可能；如果高句丽打的正是这四种主意，再加上杨集之前说的无休无止“打水漂”的言论，便是苏威也不再执反对意见了，反过来说这笔钱得给，不仅要给、还得多给快给

不过苏威还是向段文振说道“段尚书，武器和钱粮，甚至连战船也可以尽快解决，但是士兵呢士兵又如何尽快解决据我所知，南方水师主力大军也就六万人左右，就算朝廷抽七成去东来郡训练，也仅仅四万余众罢了。你认为这点士兵能够承担作战要求吗”

不等对方回答，苏威又把对方想说的话给说了“当然了，朝廷是可以抽调大量渔民、抽调大江大河边的青壮从军，但是这些人就是放下渔具、农具的普通老百姓，别说是号令了，甚至连如何配合作战都不懂。段尚书，如果现在募集渔民、江河边青壮，他们要多久才懂军号、识旗语要多久才能在海上作战”

这几个问题出口，一下子就把段文振难住了。 ,